十九大前夕，梅晓歌（胡歌饰）走马上任光明县县长，与县委书记吕青山（黄磊饰）、副书记艾鲜枝（吴越饰）等成为同事，此时摆在他们面前的是急需修复与发展的光明县，林林总总的难题和麻烦接踵而至。梅晓歌情商高，亲和力佳，逐渐和同事打成一片，平衡施政过程里的矛盾；又有破釜沉舟的勇气，到任后马不停蹄地走遍了光明县上百个村子。当选县委书记后，梅晓歌致力于推动深化改革干部作风，坚持绿色发展理念，在保护环境的基础上保障民生，对县城教育进行优化。在县委班子的努力之下，终于实现了光明县脱贫致富、健康发展的治县理想。年轻干部也在实践锻炼中不断成长，做好传承，推倒干部与群众之间的无形藩篱，干群关系焕然一新 。九原县县长曹立新去找即将赴任光明县县长的梅晓歌聊天，谈及他的前任蒋新民因为数据造假被免职的事以及光明县的艰难境况。光明县资深上访户老邱因为自家房屋拆迁问题，假装喝农药引来书记吕青山等人，还鼓动其他拆迁户一起不签字。协助拆迁的东亚星能源董事长郑三慌忙赶到现场调解无果。吕青山跟梅晓歌等发现了账本里不合常理之处，油坊主一家一口咬定账本没问题。郑三带着一份招商引资的大礼去拜访梅晓歌，还跟他攀关系套近乎。吕青山召开的棚户区改造进度协调会上，艾鲜枝提议让女干部去做妇女当家的拆迁户的工作，梅晓歌提议具体问题具体分析，挨家挨户做工作。