枪杀刑警片冈后，大友（北野武饰）在韩国代理人张会长（金田时男饰）的庇护下亡命济州岛。这个远离日本江湖的极道，却因某起事件和花菱会少壮派花田（皮埃尔泷饰）起了冲突。此时花菱会由前任会长的女婿野村（大杉涟饰）统领，作为若头的元老西野（西田敏行饰）则根本不买这个外行老大的账。故而，怀恨在心的野村密谋借此次“济州岛事件”除去西野，并嫁祸张会长，谁知却很快演变成互相追杀彼此首脑的大战争。战争期间，没落的山王会图谋再起，而为给小弟报仇的大友也带着市川（大森南朋饰）等人来到东京。秉承着仁义之心的大友，将为这个利欲熏心的黑道修罗场带来一场血腥风暴……
　　本片为北野武“极恶非道”系列三部曲的最终章。

　　为了应对越来越复杂的恐怖行动，日本警方成立了独立于特殊急袭部队（SIT）和特殊搜查班（SAT）之外的“第3个S”——警察厅特殊急袭搜查组（NPS）。NPS以逮捕嫌疑人为立足点，在平息暴乱的同时，最大限度保证嫌疑人的安全。由于这个奇怪的特性，因此NPS从成立之初就和SIT等兄弟部队多有龃龉。当然在历次行动过程中，热血警察神御藏一号（向井理饰）和从SIT转来的头号狙击手苏我伊织（绫野刚饰）培养出别样的友情。某日，东京发生巴士劫持事件，神御藏和伙伴们立刻出击，然而劫匪的行为举止甚为怪异。与此同时，一艘装载着足以炸毁日本的核燃料的货轮遭到劫持。空前的危机考验着NPS的各位……
　　本片根据小森阳一（原作）、藤堂裕（作画）的漫画改编，是同名日剧的电影版。